国土部修正两个规定 确保最严格土地管理制度实施

领土资源部今日召开新闻发布会，领土资源部政策法规司副巡视员赵久田先容《扶植名目用地预审治理办法》和《扶植用地检察报批治理办法》修改环境。赵久田称，此次改动的焦点是进一步明白分歧审批的功效定位，改良和优化扶植用地审批流程，简化检察内容，精简相干报件，进一步进步用地预审和用地报批检察事情效力，同时增强批后羁系，严厉用处管束，确保最严厉地皮治理轨制的实行。

赵久田表现，根据《地皮治理法》的划定，扶植名目用地预审是在扶植名目可行性研究论证时，由地皮行政主管部门对扶植用地的无关事变停止检察，并提出看法。预审检察的内容重要包含能否相符地皮应用总体计划，地皮应用年度计划和扶植用地尺度，目标是在扶植名目用地的后期阶段，充分施展地皮总体计划对扶植用地的领导感化，落实地皮用处管束轨制。但是在预审轨制实行的过程当中，预审关键检察的内容不断增加，招致预审报件时限太长，检察内容反复。

赵久田提到，此次改动，回归《地皮治理法》对于设立预审轨制的初志，预审阶段再也不请求扶植单位对弥补耕地计划、征地赔偿用度和矿山名目地皮复垦资金支配环境停止阐明。再也不请求扶植单位提交地质灾祸危险性评价申报和能否压覆紧张矿产资源证实资料。再也不请求提交计划改动对计划实行影响评价申报和改动计划听证会纪要等资料。这一改动，将使预审内容进一步聚焦，大大进步预审的审批效力。

赵久田先容，此次改动《扶植用地检察报批治理办法》，重点办理了两大问题。一是进一步优化报国务院同意都会扶植用地的审批。2006年《国务院对于增强地皮调控无关问题的通知》明白，将依法由国务院分批次审批的都会扶植农用地转用和地皮征收，调剂为每一年由省级人民当局汇总后一次申报，同意后由省级人民当局详细构造实行。依照国务院的请求，根据都会扶植用地的特色和需要，领土资源部支配了55个都会停止试点，试点地域在用地申报时不请求明白详细地位，同时响应简化用地申报内容。

改动后的《扶植名目用地检察报批治理办法》接收了试点的胜利做法，划定：报国务院同意的都会扶植用地，农用地转用计划、弥补耕地计划和征收地皮计划能够归并体例，一年申报一次;国务院同意都会扶植用地后，由省、自治区、直辖市人民当局对设区的市人民当局分期分批申报的农用地转用和征收地皮实行计划停止考核并答复。同时还增强了与扶植名目用地预审的连接。这一改动大大加重了都会当局在成片开辟的事情量，大大进步了用地审批效力。

二是将后行用地归入法治化轨道。后行用地是领土资源部出台的一项用地支撑政策，对保证国度重点扶植名目实时用地、增进经济稳固成长、掩护地皮治理次序施展了紧张感化。2015年《国务院对于取消非行政许可审批事变的决定》将后行用地明白为领土资源部的当局外部审批事变，为后行用地政策供给了国务院尺度性文件层面的根据。

为了把后行用地归入法治化轨道，实在尺度后行用地的审批程序和审批根据，掩护国民、法人或许其余构造的合法权益，改动后的《扶植用地检察报批治理办法》联合领土资源部多年来后行用地审批的理论，专门增加了一条，对后行用地的适用范围、请求前提、报批刻日等作出了划定。

赵久田还夸大，此次改动是在《地皮治理法》的框架内停止的改动，重点是回归了预审和用地审批的功效定位，进步审批效力。

》》标签：2016保障房建设

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