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房地产税纳入立法规则 开征房地产税有何背景?

发布时间: 2018-03-24 09:40:23

来源: 新华网

分类: 政策法规

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现今,备受关注的房地产税法被列入十二届全国人大常委会立法规划。那么,一旦房地产领域税收改革深化,中国的房地产市场会发生怎样的变化?房价是否有影响?

从2011年上海与重庆试点房产税,到2013年党的十八届三中全会决定将以往“房产税”的提法转变为“加快房地产税立法”,专家称“一字之差”意味着房地产领域的税收改革上升为房地产税体系建设。

房地产税征收的目的和用途是什么?到底该不该收?

目的和意义:

1、开征房地产税是缩小贫富差距,优化资源配置的需要。

2、开征房地产税是健全财产税体系,规范财产税制度的需要。

3.开征房地产税有利于促进地方政府克服短视行为,为保证其长期收益而注重改善投资环境,从而为促进中国房地产业的发展创造条件。

4.开征房地产税是公平税负,促进房地产业发展的需要

至于该不该收,只有使用权,而无所有权,按照法理是无法向房屋所有权人征收“土地”税的。即使退一万步,强行“立法”容许征收,是否存在二次征收问题。因为土地出让金的缴纳和房地产税是重复征收的。70年出让金一次性缴清,然后每年还继续征税,两者本身就存在矛盾。所以不少开发商和学者就在建议,如果房地产税真的征收,土地出让金是否应该免收?这样才能起到真正意义的上降房价之目的。

房地产税会向谁收?收多少?征收范围?税率?

房地产税收是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税收都属于房地产税收,在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。

对于免征额和税率,目前官方并未释放任何信息。不过有消息透露,房地产税以面积为单位的征收方案已经基本获得通过。

专家建议:对于房地产税征收范围,免税面积设定为人均60平方米比较合理,这样对于三口之家来说,可以有180平方米不用交税,从而保证了居民第一套住房不用交税。

对于房地产税税率,可以设定一个税率区间。目前国际上普遍税率标准是1%,此前,上海在房地产税试点中适用税率暂定为0.6%,重庆房地产税税率在0.5%至1.2%间。

在多个省市拥有住房的,如何征收?存量房会征收吗?

目前,房地产税的颁发逐步提上日程,但涉及多个省市拥有住房的房地产税征收办法细则暂未明确。据具体专家预测,房地产税正式大规模推进的时间点有可能是在2020年或之后的两三年时间里。

存量房是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋,在存量房的定义上,除了对城市所有已购房地产采取‘普遍征收原则’,以防在二三套房认定上加大征管成本和增加寻租空间外;

也可对开发商已建未售的房地产设置一个销售期,并对逾期未售的房地产征税,从而有力地防止开发商捂盘惜售;或对购房者的二套(含)以上住房征税,从而提高闲置住房的出租率。

房地产税与曾经开征的房产税,有何区别?

房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。由此可见房地产税和房产税是有区别的,确切的来说,房产税是在房地产税的范畴之内。

房地产税与房产税最大的区别在于:房产税作为财产税,其征税对象为房产,而房地产税征税对象既包括房产又包括土地。通俗解释就是:一个财产税税种,两个财产主体。而房地产的财产主体有两个:房屋属于卖方人,而脚下的土地却属于国家,拿住宅来说,只有70年使用权,并没有实际拥有权。

房地产税是什么?

资料显示,房地产税是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在中国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。

合肥学院研究所副所长凌斌表示:“看似一字之差,实则谬以千里。1986年出台的房产税主要是对利息增值部分为对象征税;而房地产税则是利用税收杠杆,对居民财产的保有部分征税。名称相近,但所处的时代背景和征收对象却完全不同。”

那么,到底该不该开征房地产税?意义何在?我们综合了各家言论,希望从中找到答案。

为什么要把房地产税纳入立法规则,开征房地产税的背景是什么?

不管二者有多大差别,征收都是对社会的进步。而似乎房地产税比房产税更有意义。房产税征收都有很多好处,而房地产税可能会打破房屋产权70年的年限,更有进步。当然现在土地出让金等问题尚需完善。

房地产税实施必须具备两大先决条件:一是需要依靠不动产统一登记制度,搞清楚全国的房产数量,这些房产分布在那些人手里。根据相关数据,再行确定房地产税的征收对象、征收标准和相关税率。两会过后,住建部已经明确表态,将在6月份实施不动产统一登记制度,但何时上述数据能够搞清楚,并没有一个明确的时间表。

第二个条件就是房地产税里“土地”部分的税如何征收。在购买商品房时,房价已经包括开发商获取土地时缴纳的土地出让金,这就意味着土地使用年限内,已经一次性缴清所有的租金。房地产税作为财产税一种,是以纳税人所有或属其支配的财产为课税对象的一类税收。它以财产为课税对象,向财产的所有者征收。

责任编辑: caoxue

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